国家通过财政可以优化资源配置，集中力量办大事。下列不能说明该作用的事件是（ ）

A．资助贫困学生完成学业

B．西气东输工程

C．京沪高铁工程

D．亚运场馆建设

《刑法》第21条规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。该条主要采取的解决价值冲突的方法是哪个原则?

A.价值位阶原则

B.个案平衡原则

C.比例原则

D.自愿原则