参考答案：D

解析：

本题实质考查的是对我国法的形式或者叫规范性法的形式的掌握。行政法规是由国务院制定的规范性法律文件。而全国人大常委会制定的规范性文件是“法律”；全国人大法律委员会无权指定规范性文件；国务院各部、委制定的规范性文件是部门规章。