负外部性的存在是导致市场秩序混乱的一个重要原因，消除负外部性的方法很多，其中最重要的现代方法是( )。

A．政府利用税收和补贴的手段进行调节

B．合并相关企业，使外部性内部化

C．由政府投资生产相关产品

D．明晰产权

分层可以说是“收集和整理数据时所必须遵循的一种基本思考方法”。