参考答案：D

解析：

本题考查的是全国人大常委会的政府组织权。宪法规定：在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权根据国务院 * * 的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。其实本题还可以有另一个解题思路，作为最高国家权力机关的常设机关，全国人大常委会只能决定一些级别较低的领导人选，那么它无权决定的一定是被选答案中级别最高的人员，即国务委员。