参考答案：C

解析： 每组后两项是第一项的方法，其中第二项不能起到决定性作用，只有第三项的贯彻实施才能达到第一项的目的。“国十一条”只能抑制房价快速上涨，只有大量兴建保障性住房才能将房价降到合理的范畴；同理，引进国外新的环保技术并不能从根本上根治工业污染，只有加强管理监督，严格执行国家标准，才能彻底治理好工业污染。