编制国家级专项规划，原则上限的领域不包括（）。

A.关系国民经济和社会发展全局的重要领域

B.需要国务院审批或核准重大项目的领域

C.法律、行政法规和国务院要求的领域

D.需要国务院安排国家投资数额一般的领域