问题
单项选择题
2003年2月1日,高某殴打他人造成轻微伤。同年10月,公安机关根据举报得知高某打人的事实,依据《治安管理处罚条例》对高某作出行政处罚。公安机关的处罚决定属于下列哪种违法形式
A.超越职权
B.滥用职权
C.违反法定程序
D.显失公正
答案
参考答案:B
解析:行政主体的行政违法行为包括行政失职行为、超越职权行为、滥用职权行为、违反法定程序的行为。(1)超越职权行为,指行政机关超越法定的权限范围或被法律、法规授权的组织超越法律、法规授权的范围作出行政管理行为,进行行政管理活动。 (2)滥用职权行为,指行政机关有这项职权,但是行政机关工作人员在行使该项权力时,违反该项法律的合法原则和宗旨,以致损害了相对人合法利益或国家利益。(3)违反法定程序的行为,指行政主体行使行 * * 力不按法定的手段、方法和程序办事的行为。 本题中,公安机关对殴打他人的行为有行政处罚权,故不属超越职权行为。《治安管理处罚条例》第18条第1款规定:违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的,不再处罚。同时行政机关在已过处罚时效的情况下作出行政处罚也并不是违反法定程序,而是违反了法律规定的行政合法性原则,故应属滥用职权行为。