答案：C

题目分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。纵观整个材料不难发现，“决策不再是单纯的皇帝个人行为”才是本题的题眼，“不再是单纯的皇帝个人行为”足以证明唐朝皇帝还未拥有足够的专制权力，所以本题答案选择C。另外“A．唐朝专制皇权进一步加强“和材料的主旨是恰恰相反的，材料是说皇帝的权力受到约束。B．唐朝三省相互牵制，也不能选，因为材料的主旨是说三省牵制皇帝而不是三省相互牵制。