房地产开发的施工管理制度，主要包括()制度。

A.项目报建与施工许可证 

B.建筑工程质量管理 

C.工程竣工验收备案 

D.土地使用权出让 

E.商品房预售

对一个国家和民族来说，( )是首要权利。

A．发展权

B．独立权

C．自由权

D．生存权