参考答案：C

解析： 所谓建设项目，是指将一定量(限额以上)的投资，在一定的约束条件下 (时间、资源、质量)，按照一个科学的程序，经过决策(设想、建议、研究、评估、决策)和实施 (勘察、设计、施工、竣工验收、投入使用)，最终形成固定资产特定目标的一次性建设任务。