政府预算作为一种控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统地、明显地反映政府财政政策的意图和目标，具有（）等特点。

A.固定性

B.综合性

C.调控性

D.计划性

E.法律性