北宋时期，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；地方赋税收入除少量自用外，其余全部由中央掌控。1804年美国国会通过宪法修正案，规定“宪法既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权力，概归各州各自保留”，也就是说宪法单独列举中央的权力而未经列举的权力一概归各州。古代中国和近代美国的这些措施实际上都是为了 [ ]

A．加强中央政府的权力

B．协调中央集权与地方分权的矛盾

C．给予地方一定的自治权

D．防止出现地方割据势力