图是当时美国工人为联合国赶制中华人民共和国国旗的情景，它反映出

A．中国外交取得重大突破

B．中美关系实现正常化

C．中国奉行不结盟政策打破外交僵局

D．中国开始对外开放

确定最低资本水平应考虑（）的风险类型，确保最低资本不得用于弥补那些在正常情况下可以预见的风险。

A.赔付业务

B.承保业务

C.可预见

D.未预见