刘某等人未经有关部门批准，私设地下血站，非法采集血液，获取可观利益，经群众举报被查获。根据《献血法》规定，对刘某等人可以作出行政处罚的部门是（）。

A.省级卫生行政部门

B.省级药品监督管理部门

C.县级以上地方人民政府卫生行政部门

D.县级人民政府药品监督管理部门

E.县级人民政府公安部门

党的十六届三中全会指出，要增强全社会的信用意识，形成新的社会信用制度。这种社会信用制度的基础是( )。

A．道德

B．制度

C．产权

D．法律