两肺野透明度减低，如磨砂玻璃样，肺门阴影大而模糊，两肺门上出现向上的鹿角状血管影，应首先考虑为（）

A.肺充血

B.肺淤血

C.肺气肿

D.肺缺血

E.肺水肿

义务教育法实施细则规定的省级人民政府和地方各级人民政府的权利义务是什么？