答案：C

题目分析：考查虚拟语气。动词desire后面的宾语从句要使用“should+动词原形”构成的虚拟语气，should可以省略。句意：人们要求这些工程要在月底之前被结束。C项中省略了should。故C正确。

点评：本题中的动词desire后面的宾语从句要使用“should+动词原形”构成的虚拟语气，should可以省略。英语中有4——四个表示“要求”的词，require, ask ,tell, demand；3——三个表示“建议”的词，suggest, recommend, advice；2——两个表示“命令”的词，order,command ； 1——一个表示“坚持”的词，insist。他们后面接 should+动词原形 的虚拟语气。Should可以省略。