资源配置达到帕累托最优状态的条件是（）。

A.市场处于完全竞争的状态

B.市场处于不完全竞争的状态

C.存在外部影响

D.信息不对称

良好的（）是实现全球能源互联网建设目标的关键因素。

A.政策环境

B.政策背景

C.战略环境

D.战略背景