下列选项中，不属于国内竞争性招标的基本特点有( )。

A．招标文件可以使用借款国本国语言编制

B．国内优惠政策不适用

C．允许国外的合格成员国投标人参与投标

D．如所有投标的价格大大超出了费用估算，借款人可以重新招标