仔细观察漫画《放心肉》（见图）。该图所反映的社会问题存在的原因是[ ]

①部分经营者缺乏市场规划意识

②部分经营者缺乏良好的形象

③政府相关职能部门行政执法效能差

④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位

A、①②

B、①③

C、②③

D、③④