明治政府实行的改革措施中，有利于资本主义发展的有   

①宣布“四民平等”，平民有更多的自由　②华族和士族只要不当官也可以经营工商业和农业   

③政府以公债补偿形式逐步收回华族和士族的俸禄　④取消封建割据局面 [ ]

A．①②③    

B．②③④    

C．①②④    

D．①②③④