西汉建国后，总结秦朝灭亡教训时认为：“秦据势胜之地，骋狙诈之兵……姗笑三代，荡灭古法，窃自号为皇帝，而子弟为匹夫，内亡（无）骨肉本根之辅。外亡（无）尺土藩翼之卫。”基于这一认识，西汉政府实行的措施是[ ]

A．实行刺史制度

B．分封同姓王

C．实行察举制

D．建立中朝制度