（15分）中外历史人物评说

材料 唐甄生活在明末清初商品经济日益发展的时期，国内正在逐渐的形成市场经济的气候，新型的人文主义思想，也在潜移默化的形成，唐甄成为经世致用之学的积极倡导者。他认为，在自秦以来的封建专制制度的社会中，至高无上的封建君主，不仅是掠夺天下人财富的最大盗贼，而且是惨杀天下人生命的罪恶凶手。他说：“自秦以来，凡为帝王者皆贼也……杀一人而取其匹布斗粟，犹谓之贼；杀天下之人而尽其布粟之富，而反不谓之贼乎？”（《潜书·室语》）唐甄明确而尖锐地指出，封建君主至尊权势的取得和专制极权的统治，是建立在杀天下之人、掠天下之财的残暴野蛮行为上的。窃国屠民的残暴无道的封建君主，是导致国家动乱、民众涂炭的根源，“君之无道也多矣，民之不乐其生也久矣，民之不乐其生，源于君之无道。”（《潜书·鲜君》）。唐甄指出，遍布四海的贪官污吏，不仅不去推行贤明君主的善政，而且日夜猎取天下民众的财富。“虽田园荒芜，庐舍倾倒，而不一顾也；虽父兄冻饿，子弟死亡，而莫之恤也。”（《潜书·扼政》）唐甄认为：“天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者，非民也，官也。”（《潜书·扼政》）唐甄深刻地认识到，无道君主的专制统治，贪官污吏的横征暴敛，导致了国家社会的动乱和四海民众的穷困，然其最终根源，则在于自秦以来的封建君主专制的社会制度。唐甄彻底否定了君权神授的传统观念，提出了抑君之尊的政治主张。他提出，“天子之尊，非天地大神也，皆人也。”（《潜书·抑尊》）

（1）根据材料和所学知识，指出唐甄猛烈批判君权和官吏腐败行为的背景。（8分）

（2）根据材料和所学知识，说明唐甄批判君权和官吏腐败行为的历史作用和影响。（7分）

下列不属于行政职权的是( )。

A．行政处罚权
B．行政复议权
C．行政审判权
D．行政指导权