女性，21岁，颈椎高位骨折脱位，并出现呼吸困难，最先采取的措施是（）。

A.手术切开复位

B.吸氧

C.气管切开

D.手法复位

E.行MRI检查以明确损伤位置和程度

行政许可就其特征而言，它是一种（）。

A.依职权的行为

B.依授权的行为

C.依委托的具体行政行为

D.依申请的具体行政行为