问题
论述题
材料：从根本上看，议会制与总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢?在自由民主根基牢固的国家，选择其中的一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它有双刃作用，一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，另一方面，又容易被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。
结合材料回答：
(1)总统制与议会制的主要区别是什么?（8分）
(2)实行总统制还是议会制，其根本目的是什么?哪些因素影响？（8分）
答案
（1）二者的主要区别在于立法机关与行政机关的关系不同：在议会制国家里，政府由议会产生，对议会负责；而在总统制国家里，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使最高国家权力，独立于议会之外，由选民选举产生，不对议会负责。（8分）
（2）无论实行总统制还是议会制，其根本目的都是为了维护统治阶级的利益。国家的政体由国体决定，并受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。（8分）