宪法是“一张写着人民权利的纸。”现行宪法的第四次修改，广泛征求了民意，历时7年，其最大的特点就是修宪为民。这表明：（   ）

A．宪法具有最高的法律效力

B．宪法是人民权利的保障书

C．宪法的制定和修改程序比普通法律严格

D．宪法是党领导人民治理国家的基本方针

对于道路交通安全管理违法行为在哪些情况下可以从重处罚？