据2011年3月4日《凤凰网》报道，美国参议院于当天表决通过了短期联邦预算决议，意味着美国联邦政府暂时不至于因“差钱”而关闭。美国国会掌握着“钱袋子”，美国政府支出的每一分钱都由国会拨款。近二十年来，由于国会与行政机关相互扯皮，美国政府曾六次面临关门的尴尬境地。上述材料表明

①国会拥有立法权，是美国的最高权力机关

②美国总统的行 * * 受国会的制约

③美国总统必须对国会负责

④美国的三权分立制导致效率低下

A．①②

B．③④

C．②④

D．①③