阅读材料，回答问题。
公元前81年农历二月，朝廷从全国各地召集“贤良文学”之士60多人到京城长安，与以丞相车千秋和御史大夫桑弘羊为守的政府官员共同讨论盐铁官营和酒类专卖等关系国计民生的重大问题，后人把这次会议称为盐铁会议。下面是对这次会议的表述： “所谓盐铁议者，起始元中，征文学、贤良，问以治乱，皆对愿罢郡国盐、铁、酒榷、均输，务本抑末，毋与天下争利，然后化可兴。御史大夫桑弘羊以为此乃所以安边境，制四夷，国家大业，不可废也。” ——《汉书?车千秋传》
请回答：
（1）盐铁会议上有哪两种不同的意见？各自的理由是什么？
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（2）会上为什么会形成这两种截然不同的意见？你怎样看待汉武帝时期实施的盐铁官营政策？
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（1）“贤良文学”之士持反对的态度，要求取消各郡国的盐铁官营政策。认为它是“与天下争利”，有违“务本抑末”的初衷。以御史大夫桑弘羊为首的政府官员赞成这一政策，认为它在安定边境等解决国家财政等重大问题上起到了重要作用。
（2）“贤良文学”之士代表地方势力的利益，尤其是地方上有权有势的人的利益。而御史大夫则代表了政府的利益。评价：盐铁官营的措施，适应了当时巩固西汉王朝 * * 的需要，为西汉王朝奠定了坚实的财政经济基础。但它也给农业生产、中小工商业和群众生活带来了某些不便与困难，特别是损害了地方诸侯和富商大贾的利益，引起了一系列的社会矛盾。