参考答案：

社会保障是国民收入分配和再分配的一个重要的渠道和形式。社会保障要实现其分配职能，须借助于特有的分配机制。社会保障基金的分配是指政府或社会组织按照法律规定征集和安排使用社会保障基金，遵循经济原则、公平原则和规范原则，在在业劳动者、失业劳动者、劳动者直系亲属、非劳动者、退役军人和贫困者之间分配，以保证全体社会成员的基本生活需要。社会保障基金的分配形式主要有：

（1）年金年金是长期支付的终生保障待遇，或在一定时期内，每间隔相等时间，支付或收入固定的金额。年金将是社会保障分配，其中尤其是养老保险分配的最重要形式。年金一般包括三个项目：

①养老金。养老金作为一种分配形式，执行两次分配的职能，即要经过两次分配。

②伤残恤金。即国家和单位对伤残职工提供的年金。

③遗属恤金。劳动者死亡后，由社会或单位按照规定，支付给其赡养的遗属的抚恤金。

（2）补助金（津贴）补助金是对由于疾病、工伤、生育而暂时丧失劳动能力短期支付的社会保障金，包括医疗补助金和生活补助金。生活补助金主要有：

①疾病补助金；

②工伤补助金；

③生育补助金。此外，还对生活困难的职工、死亡职工遗属领取一次性的抚恤金后，生活确有困难的，给予一定数额的临时或定期的补助金。

（3）优抚金优抚金是指国家和社会依照法规，对那些为革命战争和保卫国家的安全而作出贡献和牺牲的退役军人及其家属，在物质上给予的优待和抚恤。

（4）救济金救济金是对由于各种原因造成生活困难的社会成员所给予的物质帮助。其中包括：

①对非自愿性失业的失业者，根据工龄长短，按原工资一定比例，有限期地发放的失业救济金；对城乡因天灾人祸以及历史的、经济的原因，造成生活贫困的农户和其他劳动者发放的救济金。

②对缺乏或完全丧失劳动能力，生活无着落和困难的老、弱、孤、寡、残及其他人员，发放临时的或定期定量的救济金。通过社会保障分配机制，对一部分国民收入进行分配和再分配，从而改变国民收入原有的分配比例，使国家、集体、个人三者之问的分配比例发生变化，一般是将一部分原属国家、集体的份额转到了个人消费领域。