参考答案：C

解析： 外汇管制是指政府对于公民、企业乃至政府机关取得、支用、携带、保管外汇等行为严格加以限制。过去实行计划经济的国家和发展中国家大多都曾经实施外汇管制。其基本出发点在于平衡国际收支、限制汇价。