古往今来，无论是东方古国，或是西方近代国家，都以建章立制来强化中央对地方的管理。下列文献和制度不具有此类性质的是　 

①秦朝郡县制②十二铜表法③英国《权利法案》④美国《1787年宪法》   

A、②③④

B、②③    

C、①④   

D、①②③