在人类出现以前，没有人类对土地的利用和需求，当然也就无所谓土地供给( )。

A．利用方向变更的相对困难性

B．报酬递减的可能性

C．利用后果的社会性

D．稀缺性

下列哪些为必要的共同诉讼（）。

A.两个以上的当事人，因共同违法而被一个行政机关在一个处罚决定中分别予以处罚，两人均不服，均诉至法院

B.被处罚人和受害人对行政处罚决定都不服，分别向法院提起诉讼

C.两个以上的受侵害人，对行政机关的同一个行政行为不服，均提起诉讼

D.同一个受侵害人，对同一行政机关先后作出的两个行政行为均不服，提起诉讼