为了确保把人民的权力用来为人民谋福利，就必须对权力进行制约和监督，其关键是 

A．进一步完善我国行政监督体系

B．加强新闻舆论和社会公众的监督

C．加强法制对权力的制约和监督

D．健全权力运行的制约和监督体系

由于施工单位偷工减料，致使工程质量低劣，在协商不成的情况下，建设单位聘请了一位律师将施工单位诉诸法庭，那么前述这种行为属于( )。

A．法定代理

B．约定代理

C．指定代理

D．委托代理