江苏连云港尹湾出土的《集簿》载：西汉永始四年（公元前13年）前后的东海郡“县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二”。材料提供的最重要的信息是[ ]

A．“推恩令”彻底废除了分封制

B．当时仍然实行郡国并行制

C．侯国与郡是平行的地方行政单位

D．东海郡是当时最大的郡