纳税人不服某县国税局稽查分局的具体行政行为，欲申请复议，但无法确定应该向哪个机构申请，于是在复议期限的最后一日向该县政府提出了复议申请，这种作法（）。

A.应予以认可

B.不予认可

C.如县法制办当天将申请转送给了县国税局则可予以认可

D.如无特殊理由则无效

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