判断国家性质的根本标志是 ( )

A．国家 * * 的组织形式

B．国家是否实行多数人的统治

C．国家 * * 掌握在哪个阶级手里，实行为哪个阶级服务的政策

D．国家是否按照少数服从多数、平等原则来进行管理