参考答案：C

解析： 双方当事人签订的合同，应与招标投标过程中形成的要约与承诺保持一致，体现招标投标活动的严肃性。如有必要，协议书或专用条款中应当载明合同正、副本要在当地建设行政主管部门或其授权的工程招标投标监督机构备案，其中一本合同副本在备案时留存。