社会优抚作为社会保障制度的重要内容是( )。

A．一种保障居民基本生活需要的制度

B．全体居民的基本权利之一

C．向低于国家规定最低生活水准的社会成员提供物质资助的制度

D．对法定对象提供资助和服务的特殊制度