请根据给定资料，概述社会保障体系的建立所要面对的问题。
[要求] 紧扣资料，观点明确，条理清晰，不超过300字。

1999年1月15日，甲公司从银行贷款30万元人民币，约定2000年4月15日还本付息。银行要求甲公司提供担保，甲公司提出以其位于东阳区的一办事机构的房屋设定抵押，作为按期偿还贷款的担保。1999年8月，位于东阳区的甲公司的办事机构因业务需要，紧临原办事机构的房屋，又增建了三间平房，作为仓库。 2000年4月15日，甲公司没有偿还30万元贷款，银行几次催告，甲公司仍以无力偿还为由不予偿还。
请问：

甲公司与银行之间签订的房屋抵押合同，可否以口头的方式签订为什么