根据海关的规定，成立专业报关企业应由下述哪个部门批准( )

A．国家经贸委

B．外经贸部

C．海关总署

D．所在地海关

政府宏观调控城市发展最主要的手段是( )。

A．确定重点发展地区，策划和安排重大建设项目

B．立足现状，切实解决当前城市发展面临的突出问题

C．对土地资源的配置

D．重点研究近期城市发展策略，对原有规划进行必要的调整和修正