参考答案：D

解析：小型构造物和地下管线是城市道路路基工程中必不可少的部分。小型构造物可与路基(土方)同时进行，但地下管线必须遵循“先地下，后地上”、“先深后浅”的原则先完成。修筑排除地面水和地下水的设施，为土、石方工程施工创造条件。