下列关于对政府投资项目前期咨询的表述中错误的是( )。

A．政府投入的资金行使相应的股东权力

B．政府直接投资项目实施应特别强调实行代建制

C．政府注入资本金的项目，其资本金应完全由政府出资

D．政府直接投资的公益性项目，一般采用非货币的量纲进行量化