因为21=1×21=3×7，

所以21的位置有一下几种：①第一行第27列；②第27行，第1列；③第3行，第7列；④第7行，第3列．

因为21上边至少有2行，故①错误；

根据21左边至少有一列，故②错误；

当21是第3行，第7列时，10一定在第1行，第5列，不满足条件；

当21是第7行，第3列，则10一定在第5行，第2列，满足条件，则a一定在第6行，第3列，则a=6×3=18．

总之，a=18．

故答案是：18．