根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。

要求：

①对存在问题的概括准确、扼要；

②所提建议具体、简明、有针对性；

③不超过500字。

软件需求分析的任务不应包括结构化程序设计。进行需求分析可使用多种工具，但 (20) 是不适用的。在需求分析中，分析员要从用户那里解决的最重要的问题是 (21) 。需求规格说明书的内容不应当包括 (22) 。该文档在软件开发中具有重要的作用，但其作用不应当包括 (23) 。

（22）处填（）。

A．对重要功能的描述

B．对算法的详细过程性描述

C．软件确认准则

D．软件的性能