下面是一组关于效率与公平及其关系的材料
材料1
价格机制具有双重功能。一种商品或者一种生产要素的价格，既决定着这种商品或生产要素的使用状况，也决定着这种商品或生产要素的所有者出售该商品或生产要素能够得到多少实际收入。这分别称为价格机制的“效率”方面和“分配”方面。……相对价格有助于指导经济系统“有效”地利用社会资源。所谓有效，也就是说，让资源的使用达到这样一种状态：任何一个人要使自己处境更佳，必须以使其他人处境更差为前提。……但是，这样一种有效的体制必然会导致实际财富的分配非常令人失望。……用于达到这种效率的价格，将会导致收入和财富的分配很不公平。
市场并不必然能够带来公平的收入分配。市场经济可能会产生令人难以接受的收入水平和消费水平的巨大差距。
19世纪，古典经济学家认为，不公平是普遍永恒的，不能为公共政策所改变。用政府干预减轻贫困的任何企图，都是只会导致整个国民收入下降的愚蠢努力。大约一个世纪以前，西方许多被称为“福利国家”的政府制定了各种各样的转移支付计划，在工业化之后的欧洲和北美，各国政府普遍提供了退休金、老年人医疗保健、穷人住房补贴、失业伤残收入补偿、穷人工资补贴等计划，这些计划旨在拔掉“赤贫”这根社会的芒刺，然而，减少贫困并非没有代价和并非没有充满争议。很大一部分政府预算已被用于收入支持计划，且这部分预算还在越来越大。半个世纪以来，税收一直趋于上升。市场收入的尝试在激励和效率方面会起到反作用。今天，人们会问，为了把经济这块馅饼分得更加平均，我们究竞需要牺牲这块馅饼的多大一个部分……各种再分配措施，由于降低工作和储蓄的积极性，将可能导致实际产出的减少。当一个国家考虑其分配政策时，它所要权衡的是，更大程度公平的收益和有关的政策会对国民收入产生多大的影响。
在采取各种步骤将收入从富人向穷人那里进行再分配的过程中，政府可能损害经济效率并减少可以用来进行分配的国民收入的数量，但在另一方面，如果公平是一种社会商品的话，那么它是值得购买的。
1996年。印度人民党开始执掌 * * ，在执政期间获得了令人瞩目的成就，特别是人民党政府引领印度大力发展信息经济，在世界信息产业领域占有了一席之地，人民党执政期间，印度经济迅猛发展，摆脱了长期维持在3.5%以下的“印度速度”，实现了7%左右的增长率，2003年GDP增长达到8.2%，第四季度增长达10.4%，超过了中国。但是，在经济快速增长的同时，广大下层民众并未获得真正的实惠，印度全国有4.1亿绝对贫困人口，失业率居高不下，许多人沦为“发展的牺牲品”。结果，2004年5月13日，印度大选揭晓，人民党丢掉了大选。
材料2
据资料显示，中国的收入不平等和地区差距日益扩大，世界银行《2000～2001年世界发展报告》估计，中国已经成为世界收入差距较严重的国家之一；中国国家统计局的数据也表明，中国收入不平等性在迅速增加。中国城乡之间，各地区之间以及城乡内部都存在收入差距，并呈不断扩大趋势。2004年我国基尼系数达到了0.465，并将在2005年逼近0.47。
材料3
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策。既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。
鉴于当前收入分配领域存在的矛盾比较突出。《建议》高度重视合理调节收入分配的问题。明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。
2005年10月，全国人大常委通过了修改后的个人所得税法。根据修改后的内容，个人所得税工薪所得减除费用标准由原来的800元调高到1600元，如果按2005年统计口径，工薪阶层纳税面将从60%左右降到约26%，少缴约280亿元。个人所得税起征点的提高，是新形势下维护和实现社会公平的一个具体体现。
请回答：
结合材料2，当前为了解决分配领域中收入差距过大的问题，正确处理效率和公平的关系，构建社会主义和谐社会，你认为应该从哪些方面采取措施。
