参考答案：A, B, D, E

解析：编制安全措施计划的依据包括：①国家发布的有关职业健康安全政策、法规和标准；②在安全检查中发现的尚未解决的问题；③造成伤亡事故和职业病的主要原因和所采取的措施；④生产发展需要所应采取的安全技术措施；⑤安全技术革新项目和员工提出的合理化建议。因此，正确选项是ABDE。