2007年1月，在征集广大市民建议、听取各界意见及与各职能部门沟通的基础上，上海市政府公布了“新增就业岗位、完善残疾人服务设施及养老服务政策、实施公交空调车优惠换乘、农村中小学信息化环境建设、完成200家标准化菜市场建设”等十一项要完成的实事，并已着手实施。请运用所学政治常识简要回答：
（1）市政府的上述举措主要体现了政府什么职能？决定市政府采取这些措施的根本原因是什么？
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（2）为使市政府更好地完成上述实事，请你选择其中一项，提出一条合理、可行的建议。
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