世界气候大会于2009年12月7日-18日在丹麦首都哥本哈根召开，大会倡导“节能减排”和“低碳经济”的绿色环保主题。下列措施不能减少二氧化碳排放的是[ ]

A．利用太阳能制氢

B．关停小火电企业

C．举行“地球一小时”熄灯活动

D．推广使用煤液化技术

各级政府的根本宗旨是什么？