参考答案：B

解析： 制定价格是政府实施价格管理的关键环节。在价格管理实践中，政府价格主管部门在规范市场主体价格行为的同时，也加大了规范政府制定价格行为的力度，政府制定价格的科学性、公正性和透明度日益提高。