下列有关行政主体的说法，正确的是( )。

A．行政主体还包括执行公务的国家公务员
B．只有行政机关才能成为行政主体
C．行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织
D．只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格