已知点（-3，-1）和（4，-6）在直线3x-2y-a=0的同侧，则a的取值范围为______．

制定《行政机关公务员处分条例》的目的是为了（）。

A．严肃行政机关纪律

B．规范行政机关公务员的行为

C．规范公务员的行为

D．保证行政机关及其公务员依法履行职责。